Türkiye İdaresinin Hukuksal Yönü ve Yapısı
Türkiye İdaresinin Hukuksal Yönü ve Yapısı
Ramazan Cengiz DERDİMAN
Sayfa Sayısı
:
434
Kitap Ölçüleri
:
13x19 cm
Basım Yılı
:
2003
ISBN NO
:
9752530311





İÇİNDEKİLER 1. BÖLÜM KAMU MALLARI 1.1. HUKUKSAL ANLAMDA MAL KAVRAMI 1 1.2. "KAMU MALLARI" KAVRAMI VE TERMİNOLOJİ , 3 1.3. KAMU MALLARININ ÖLÇÜTLERİ 4 1.3.1. Kanun Hükmünün Etkisi 5 1.3.2. Diğer Ölçütler 6 1.3.3. Kriterler Işığında Kamu Malı Tanımı ve Değerlendirmesi 10 1.4. KAMU MALLARININ SINIFLANDIRILMASI 13 1.4.1. Tahsis Amaçlarına Göre Kamu Malları 13 1.4.2. Maddi içeriklerine Göre Kamu Malları 17 1.4.3. Ait Oldukları Kamu Tüzel Kişiliklerine Göre Kamu Malları 19 1.4.4. Taşınır ve Taşınmaz Kamu Malları 21 1.5. İDARENİN KAMU MALLARI ÜZERİNDEKİ YETKİ VE SORUMLULUKLARI 21 1.5.1. Kamu Malları Üzerinde Mülkiyetin Niteliği 21 1.5.2. Kamu Malları Üzerinde idarenin Yetkileri ve Sorumlulukları 23 1.5.3. Kamu Mallarından Yararlanılması Rejimi 27 1.6. KAMU MALLARININ HUKUKSAL STATÜLERİ VE KORUNMASI REJİMİ 30 1.6.1. Kamu Malları Devredilemez 30 1.6.2. Kamu Malları Kamulaştırılamaz 35 1.6.3. Kamu Mallan Haczedilemez 36 1.6.4. Kamu Mallarının Tapu Siciline Kayıt Zorunluluğu Yoktur 39 1.6.5. Kamu Malları Zamanaşımı ile Kazanılamaz 41 1.6.6. Kamu Malları Özel Bir Koruma Altındadır 43 ıx 2. BOLUM KAMU GÖREVLİLERİ 2.1. KAMU GÖREVLİSİ KAVRAMI VE TERMİNOLOJİ 45 2.1.1. Tanım ve Terminoloji 45 2.1.2. Kamu Görevlilerinin Çeşitleri 48 2.1.3. Kamu Görevliliği için Gerekli Şartlar 49 2.1.4. Kamu Görevlilerine Uygulanacak Hukuk Kuralları 53 2.1.5. Kamu Görevlilerinin Görevleri ile Bağının Niteliği 54 2.2. KAMU GÖREVLİSİ OLARAK "MEMUR" VE HUKUKSAL DURUMU 55 2.2.1. Memur Tanımı 55 2.3. MEMURİYETE GİRİŞ VE MEMURİYET SÜRECİ 62 2.3.1. Memuriyete Giriş 62 2.3.2. Adaylığa Atanma ve Adaylık 72 2.3.3. Devlet Memurluğuna Asaleten Atanma 74 2.4. MEMURLARIN HAKLARI, YÜKÜMLÜLÜKLERİ VE UYACAKLARI YASAKLAR 83 2.4.1. Memurların Hakları 83 2.4.2. Memurların Yükümlülükleri 96 2.4.3. Memurların Uymaları Gereken Yasaklar 102 2.5. KAMU GÖREVLİLERİNİN DEĞERLENDİRİLMELERİ VE SİCİL 109 2.5.1. Değerlendirme Usul ve Şartları 111 2.5.2. Sicil Raporlarının Sonuçları 114 2.5.3. Değerlendirme -ve Teşvik- Ölçütü Olarak Takdirname ve Para Ödülü 115 2.6. MEMURLARIN ÜCRET DÜZENİ 117 2.6.1. Memurların Aylığı ve Ücret ilişkisi 117 2.6.2. Ülkemizde Ücret Rejiminin Özellikleri 119 2.7. MEMURLARIN EĞİTİMİ , 121 2.7.1. Hizmet Öncesi Eğitim 122 2.7.2. Hizmet içi Eğitim 122 2.7.3. Memurların Eğitimi ve Zorunlu Hizmet Süresi ilişkisi 122 2.8. MEMURLARIN SORUMLULUĞU Z... 123 2.9. MEMURLARIN SORUŞTURMALARI 124 2.9.1. Disiplin Soruşturma Rejimi 125 2.9.2, Memurlar ve Diğer Kamu Görevlileri Hakkında Ceza Soruşturması 137 2.10. MEMURİYETTE KISINTI YAPAN DURUMLAR 142 2.10.1. Kadroların Kaldırılması Hali 142 2.10.2. Görevden Uzaklaştırma Hali 142 2.11. MEMURİYETİN SONA ERMESİ , 143 2.11.1. Çekilme (istifa) 143 2.11.2. Çekilmiş Sayılma 144 2.11.3. Devlet Memurluğundan Çıkarılma 145 2.11.4. Memuriyete Giriş Şartlarında Eksiklik 145 2.11.5. Emeklilik 146 2.11.6. Ölüm 148 3. BÖLÜM KAMU HİZMETİ 3.1 KAMU HİZMETİ KAVRAMI VE GENEL BİLGİ 149 3.1.1. Kamu Hizmeti Tanımı ve Özellikleri 149 3.1.2. Kamu Hizmetine Hakim Olan ilkeler 151 3.1.3. Kamu Hizmetlerinin Yürütülmesi 155 3.2. KAMU HİZMETLERİNİN TÜRLERİ VE HUKUKİ REJİMİ 170 3.3. KAMU HİZMETİNİN KALDIRILMASI 173 4. BÖLÜM KOLLUK 4.1. GENEL OLARAK KOLLUK KAVRAMI 175 4.1.1. Kolluk Kavramı ve Terminoloji 175 4.1.2. Kolluk Eylemlerinin Özellikleri 177 M. KOLLUK TÜRLERİ 181 4.2.1. Genel Kolluk 181 4.2.2. Özel Kolluk 184 4.3. KOLLUK YETKİLERİNİN ÇATIŞMASI VE GİDERİLMESİ 186 4.4. KOLLUK MAKAMLARI VE AMİRLERİ 188 4.4.1. Genel Kolluk Makamları ve Amirleri 188 4.4.2. Özel Kolluk Makamları ve Amirleri 190 xı 5. BÖLÜM İDARİ İŞLEMLER 5.1. KAVRAM, TERMİNOLOJİ VE İDARİ İŞLEM TÜRLERİ 193 5.1.1. Kavram ve Terminoloji 193 5.1.2. idari işlemlerin Türleri 194 5.2. İDARİ İŞLEMLERİN ÖZELLİKLERİ 198 5.3. İDARİ İŞLEMİN UNSURLARI 199 5.4. İDARİ İŞLEMLERİN YÜRÜRLÜĞE GİRMESİ VE SONA ERMESİ 210 5.4.1. idari işlemin yürürlüğe Girmesi; ilan ve Tebliğ 210 5.4.2. idari işlemlerin Sona Ermesi 211 5.5. İDARİ İŞLEMLERDEKİ SAKATLIKLAR VE YAPTIRIMLARI 215 5.5.1. idari işlemlerdeki Sakatlıklar ve Sebepleri 215 5.5.2. Yaptırımın Ortaya Çıkış Biçimleri: "Geri Alma" ve "Kaldırma" 222 5.6. İDARİ SÖZLEŞMELER VE RUHSATLAR (İZİN-YETKİLENDİRME) 223 5.6.1. idari Sözleşmeler 223 5.6.2. idari Ruhsatlar (izinler) 227 5.6.3. idari Sözleşmelerde Öngörülebilecek Tahkim Usulü 227 KAYNAKLAR 231