Yargıtay Kararları Işığında Kamulaştırmasız Elatma
Yargıtay Kararları Işığında Kamulaştırmasız Elatma
Yasin ULUSOY
Sayfa Sayısı
:
434
Kitap Ölçüleri
:
16x23 cm
Basım Yılı
:
2004
ISBN NO
:
975591658X





ÖNSÖZ Kamulaştırmasız el atma, uygulamada sıklıkla karşılaşılan ve bu yüzden yargı kararlarına çok yansıyan fakat üzerinde fazla durulmayan bir konu olarak dikkat çekicidir. Bu kitapla amaçlanan konunun teorik ve pratik yönlerini bir arada inceleyerek bir bütün halinde sunmaktır. Kitabın teorik kısmının ana hatlarını, Pamukkale Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü′nde 28.06.2002 tarihinde jüri üyeleri tarafından oybirliği ile kabul edilmiş olan "İdarenin Kamulaştırmasız El Atması" adlı yüksek lisans tezi oluşturmaktadır. Elinizdeki eserde, tezden farklı pek çok bölüm geliştirildiği gibi Avrupa insan Hakları Sözleşmesi kapsamında kamulaştırmasız el atma ayrı bir başlık altında incelenmiş ve Avrupa insan Hakları Mahkemesi görüşlerine de yer verilmiştir. Kitabın başlıca amacı uygulamaya yönelik olduğu için Anayasa Mahkemesi, Uyuşmazlık Mahkemesi, Yargıtay Karaları incelenerek bunlar metne işlenmiş, yine kitapta tamamen bağımsız ayrı bir bölüm olarak bu kararlardan önemli örnekler seçilerek, okuyucuya emsal yargı kararı bulabilmesi amacıyla sunulmuştur. Konuyla ilgili mevzuatta, güncelleştirilerek verilmiştir. Böylelikle kamulaştırmasız el atmaya ilişkin ihtiyaç duyulabilecek tüm kısımlar bir bütün halinde kitapta yer almıştır. Kitabın basımında titiz ve özverili çalışmalarından dolayı başta şirket müdürü Nevzat ARGUN ve genel yayın danışmanı Prof.Dr. Hasan BACANLI olmak üzere bütün Nobel Yayınevi çalışanlarına teşekkürü bir borç bilirim. Bu çalışmanın şekillenmesinde büyük katkıları olan, sevgili arkadaşım Arş.Gör. Senar ÇAĞIRGAN′a, yardımını ve desteğini benden hiç esirgemeyen sayın hocam Yrd.Doç.Dr. Ahmet TÜRK′e, çalışmalarımda huzur ve rahatı sağlayan ve bugünlere gelmemi sağlayan aileme ve eşim Mimar Alev ULUSÖY′a en içten teşekkürlerimi sunarım. 11.05.2004 Dokuzçeşmeler / İZMİR YASİN ULUSOY İÇİNDEKİLER İTHAF "! ÖNSÖZ v ABSTRACRT • vn İÇİNDEKİLER ." K KISALTMALAR XIV BİRİNCİ BÖLÜM GİRİŞ ■ 1 1.1. KAMULAŞTIRMASIZ EL ATMA KAVRAMININ TARİHSEL GELİŞİMİ 2 1.1.1. Roma Hukuku′nda Kamulaştırmasız El Atma 2 1.1.2. Fransız Hukuku′nda Kamulaştırmasız El Atma 4 1.1.3. Türk Hukuku′nda Kamulaştırmasız El Atma 4 1.2. KAMULAŞTIRMASIZ ELATMA KAVRAMI VE TANIMI 5 1.2.1. Kamulaştırmasız El Atma Kavramı 5 1.2.2. Tanım 8 1.2. KAMULAŞTIRMASIZ EL ATMANIN HUKUKİ NİTELİĞİ 9 1.3. KAMULAŞTIRMASIZ EL ATMANIN HUKUKİ NİTELİĞİ 13 1.4. KAMULAŞTIRMASIZ EL ATMANIN UNSURLARI 16 1.4.1. Kamulaştırma Yetkisi Bulunan Kurum ya da Kuruluşlarca El Atılması 16 1.4.2. Kamulaştırmasız El Atma Fiilinin idarenin Görev Alanına Giren Konular İçin Yapılmış Olması 18 1.4.3. Usulüne Uygun Kamulaştırma Kararının Alınmamış Olması 19 1.4.4. özel Mülkiyetteki Bir Taşınmaza El Konulması 20 1.4.5. Taşınmaza İdare Tarafından Fiilen El Konulması 24 1.4.6. El Atmanın Kalıcı Nitelikte Olması ve Mülkiyet Hakkına Zarar Vermesi 26 1.4.7. Hukuka Uygunluk Hallerinin Bulunmaması 29 1.5. KAMULAŞTIRMASIZ EL ATMANIN BENZER KAVRAMLARLA KARŞILAŞTIRILMASI 33 1.5.1. Istimval 33 1.5.2. İdare Kurumları Arasında Taşınmaz Mal Devri 34 1.5.3. Devletleştirme ve Millileştirme 35 1.5.4. Acele Kamulaştırma 37 1.5.5. Kamulaştırma 38 1.5.6. Geçici İşgal 51 İKİNCİ BÖLÜM KAMULAŞTIRMASIZ EL ATMAYA KARŞI HUKUKİ BAŞVURU YOLLARI KAMULAŞTIRMASIZ EL ATMAYA KARŞI HUKUKİ BAŞVURU YOLLARI 53 2.1. KAMULAŞTIRMASIZ EL ATMADA AÇILABİLECEK DAVALAR 53 2.1.1. Müdahalenin Men′i Davası 54 2.1.1.1. Genel Olarak Müdahalenin Men′i Davası 54 2.1.1.2. Dolaylı (Dolayısıyla) Kamulaştırma Teorisi 57 2.1.2. Kamulaştırılması El Atılan Yerin Bedelinin İstenmesi 59 2.1.2.1. Kamulaştırmasız El Atmadan Sonra Yapılan Kamulaştırmanın Bedel Davasına Etkisi 59 2.1.3. Tapu iptali Davası, Tescil ve Terkini 67 2.1.4. Tazminat Davası 67 2.1.4.1. Zararın Tayini 68 2.1.5. Ecrimisil Davası 69 2.2. KAMULAŞTIRMASIZ EL ATMA DAVALARININ TARAFLARI 71 71 2.2.1.1.Tapu Maliki. — -r- — 71 2.2.1.2. Zilyedin Durumu 72 2.2.2. Davalı 74 .^r^ETKÃLTVE GÖREVLİ MAHKEME 77 2.3.1. Görevli Mahkeme 77 2.3.2. Yetkili Mahkeme 80 2.3.3. Hakem Yolu 80 2.2.1. Davacılar 81 2.4. HAK DÜŞÜRÜCÜ SÜRE 2.5. AVRUPA JNSAN HAKLARI SÖZLEŞMESİ′NDE MÜLKİYET HAKKI ve AVRUPA İNSAN HAKLARI MAHKEMESİNE BAŞVURU USULÜ 87 2.5.1. Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinde Mülkiyet Hakkı 87 2.5.2. Devlet Başvurusu 89 2.5.3. Bireysel Başvuru Hakkı 90 2.5.4. Avrupa İnsan Hakları Mahkemesine Başvuru Usulü 90 93 SONUÇ ..97 385 385 411 .431 YARGI KARARLARI İLGİLİ MEVZUAT KAMULAŞTIRMA KANUNU AVRUPA İNSAN HAKLARI SÖZLEŞMESİ. KAYNAKLAR YARGI KARARLARI T.C. ANAYASA MAHKEMESİ KARARLARI 99 Esas No: 1990/8 Karar No: 1990/12 Karar Tarihi: 21.06.1990 99 Esas No: 2002/112 Karar No: 2003/33 Karar Tarihi: 10.04.2003 123 T.C. UYUŞMAZLIK MAHKEMESİ HUKUK BÖLÜMÜ KARARLARI 130 Esas No: 1985/27 Karar No: 1985/33 Karar Tarihi: 9.12.1985 130 Esas No: 1992/40 Karar No: 1992/43 Karar Tarihi: 28.12.1992 132 Esas No: 1993/3 Karar No: 1993/3 Karar Tarihi: 22.02.1993 135 Esas No: 1997/68 Karar No: 1997/67 Karar Tarihi: 22.12.1997 138 Esas No: 1998/29 Karar No: 1998/30 Karar Tarihi: 9.11.1998 142 Esas No: 1999/7 Karar No: 1999/13 Karar Tarihi: 03.05.1999 147 Esas No: 1999/15 Karar No: 1999/16 Karar Tarihi: 3.5.1999 152 Esas No: 1999/17 Karar No: 1999/22 Karar Tarihi: 21.6.1999 155 Esas No: 1999/24 Karar No: 1999/31 Karar Tarihi: 15.11.1999 161 Esas No: 1999/38 Karar No: 1999/40 Karar Tarihi: 06.12.1999 164 Esas No: 2000/15 Karar No: 2000/21 Karar Tarihi: 12.06.2000 168 Esas No: 2000/26 Karar No: 2000/42 Karar Tarihi: 23.10.2000 172 Esas No: 2001/109 Karar No: 2001/116 Karar Tarihi: 24.12.2001 176 Esas No: 2003/1 Karar No: 2003/3 Karar Tarihi: 10.3.2003 180 T.C. YARGITAY HUKUK GENEL KURULU KARARLARI 185 Esas No: 1980/3-1346 Karar No: 1982/72 Karar Tarihi: 3.2.1982 185 Esas No: 1979/3-1660 Karar No: 1982/724 Karar Tarihi: 23.06.1983 186 Esas No: 1981/3-644 Karar No: 1983/1408 Karar Tarihi: 28.12.1983 189 Esas No: 1984/3-356 Karar No: 1984/719 Karar Tarihi: 20.06.1984 191 Esas No: 1990/5-370 Karar No: 1990/589 Karar Tarihi: 21.11.1990 196 Esas No: 1992/3-151 Karar No: 1992/253 Karar Tarihi: 15.4.1992 198 Esas No: 1993/5-380 Karar No: 1993/493 Karar Tarihi: 30.6.1993 201 Esas No: 1995/18-633 Karar No: 1995/826 Karar Tarihi: 18.10.1995 203 Esas No: 1995/5-995 Karar No: 1996/26 Karar Tarihi: 31.1.1996 208 Esas No: 1996/5-67 Karar No: 1996/230 Karar Tarihi: 3.4.1996 210 Esas No: 1996/18-235 Karar No: 1996/790 Karar Tarihi: 20.11.1996 212 Esas No: 1999/5-281 Karar No: 1999/284 Karar Tarihi: 12.5.1999 217 Esas No: 1999/5-1038 Karar No: 1999/1064 Karar Tarihi: 22.12.1999 219 Esas No: 2000/5-87 Karar No: 2000/106 Karar Tarihi: 16.2.2000 220 Esas No: 2000/5-792 Karar No: 2000/791 Karar Tarihi: 19.04.2000 222 Esas No: 2000/14-894 Karar No: 2000/924 Karar Tarihi: 24.5.2000 223 Esas No: 2000/14-1707 Karar No: 2001/1 Karar Tarihi: 31.1.2001 226 Esas No: 2001/4-403 Karar No: 2001/413 Karar Tarihi: 16.5.2001 228 Esas No: 2001/5-459 Karar No: 2001/555 Karar Tarihi: 27.06.2001 230 Esas No: 2001/5-556 Karar No: 2001/557 Karar Tarihi: 27.06.2001 232 Esas No: 2001/5-672 Karar No: 2001/1039 Karar Tarihi: 21.11.2001 234 Esas No: 2002/5-181 Karar No: 2002/136 Karar Tarihi: 06.03.2002 239 Esas No: 2002/5-341 Karar No: 2002/415 Karar Tarihi: 22.05.2002 240 Esas No: 2003/5-281 Karar No: 2003/284 Karar Tarihi: 09.04.2003 244 Esas No: 2003/5-252 Karar No: 2003/288 Tarihi: 09.04.2003 250 Esas No: 2003/5-453 Karar No: 2003/481 Karar Tarihi: 02.07.2003 254 YARGITAY HUKUK DAİRELERİ KARARLARİ 257 Esas No: 1974/12126 Karar No: 1975/10590 Karar Tarihi: 13.10.1975 257 Esas No: 1979/574 Karar No: 1979/752 Karar Tarihi: 05.02.1979 258 Esas No: 1980/6926 Karar No: 1980/7493 Karar Tarihi: 03.11.1980 259 Esas No: 1982/716 Karar No: 1982/800 Karar Tarihi: 01.03.1982 260 Esas No: 1982/1219 Karar No: 1982/1284 Karar Tarihi: 26.3.1982 262 Esas No: 1982/5475 Karar No: 1983/138 Karar Tarihi: 13.1.1983 263 Esas No: 1983/209 Karar No: 1983/355 Karar Tarihi: 24.1.1983 265 Esas No: 1983/1505 Karar No: 1983/1609 Karar Tarihi: 28.03.1983 266 Esas No: 1983/2515 Karar No: 1983/2637 Karar Tarihi: 18.03.1983 267 Esas No: 1983/3362 Karar No: 1983/4147 Karar Tarihi: 22.4.1983 268 Esas No: 1983/4286 Karar No: 1983/4381 Karar Tarihi: 29.4.1983 269 Esas No: 1983/6273 Karar No: 1983/6202 Karar Tarihi: 1.6.1983 271 Esas No: 1985/3960 Karar No: 1985/5845 Karar Tarihi: 06.05.1985 272 Esas No: 1985/7458 Karar No: 1985/7335 Karar Tarihi: 05.07.1985 273 Esas No: 1987/25361 Karar No: 1988/9117 Karar Tarihi: 09.06.1988 274 Esas No: 1990/1474 Karar No: 1990/2500 Karar Tarihi: 22.03.1990 275 Esas No: 1990/1456 Karar No: 1990/4356 Karar Tarihi: 15.5.1990 277 Esas No: 1990/3964 Karar No: 1990/11449 Karar Tarihi: 25.12.1990 278 Esas No: 1990/15812 Karar No: 1991/1863 Karar Tarihi: 26.02.1991 280 Esas No: 1990/7564 Karar No: 1991/3465 Karar Tarihi: 01.04.1991 282 Esas No: 1991/10032 Karar No: 1991/9345 Karar Tarihi: 30.9.1991 284 Esas No: 1990/14655 Karar No: 1991/13537 Karar Tarihi: 21.11.1991 .- 285 Esas No: 1992/817 Karar No: 1992/1331 Karar Tarihi: 12.03.1992 286 Esas No: 1992/3527 Karar No: 1992/7700 Karar Tarihi: 11.03.1992 287 Esas No: 1992/5075 Karar No: 1992/12234 Karar Tarihi: 05.05.1992 289 Esas No: 1999/11356 Karar No: 1999/12322 Karar Tarihi: 8.7.1999 290 Esas No: 1992/4285 Karar No: 1992/13472 Karar Tarihi: 18.5.1992 291 Şsas No: 1992/9732 Karar No: 1992/14567 Karar Tarihi: 01.06.1992 292 Esas No: 1992/7656 Karar No: 1992/16086 Karar Tarihi: 24.6.1992 293 Esas No: 1992/15056 Karar No: 1992/19529 Karar Tarihi: 21.09.1992 294 Esas No: 1993/2511 Karar No: 1993/6718 Karar Tarihi: 08.04.1993 296 Esas No: 1993/4705 Karar No: 1993/8357 Karar Tarihi: 26.4.1993 297 Esas No: 1993/418 Karar No: 1993/9068 Karar Tarihi: 21.09.1993 298 Esas No: 1995/8655 Karar No: 1995/8340 Karar Tarihi: 8.9.1995 .-. 299 Esas No: 1994/2579 Karar No: 1994/8589 Karar Tarihi: 20.04.1994 303 Esas No: 1995/11059 Karar No: 1995/12321 Karar Tarihi: 26.06.1995 , 305 Esas No: 1995/11448 Karar No: 1995/13661 Karar Tarihi: 13.09.1995 306 Esas No: 1997/2996 Karar No: 1997/5914 Karar Tarihi: 08.04.1997 307 Esas No: 1997/10706 Karar No: 1997/14822 Karar Tarihi: 09.10.1997 308 Esas No: 1997/15448 Karar No: 1997/17793 Karar Tarihi: 01.12.1997 309 Esas No: 1997/18561 Karar No: 1997/18494 Karar Tarihi: 15.12.1997 310 Esas No: 1998/1514 Karar No: 1998/1908 Karar Tarihi: 24.02.1998 312 "Esas No: 1998/1949 Karar No: 1998/1912 Karar Tarihi: 24.02.1998 313 Esas No: 1998/8635 Karar No: 1998/10095 Karar Tarihi: 22.06.1998 314 Esas No: 1998/17805 Karar No: 1999/344 Karar Tarihi: 26.01.1999 315 Esas No: 1998/19056 Karar No: 1999/128 Karar Tarihi: 25.01.1999 316 Esas No: 1998/17805 Karar No: 1999/344 Karar Tarihi: 26.01.1999 317 Esas No: 1999/11356 Karar No: 1999/12322 Karar Tarihi: 08.07.1999 318 Esas No: 1999/16240 Karar No: 1999/15982 Karar Tarihi: 19.10.1999 319 Esas No: 2000/201 Karar No: 2000/1065 Karar Tarihi: 03.02.2000 320 Esas No: 2000/391 Karar No: 2000/1260 Karar Tarihi: 07.02.2000 321 Esas No: 2000/595 Karar No: 2000/1262 Karar Tarihi: 07.02.2000 322 Esas No: 2000/12740 Karar No: 2000/15702 Karar Tarihi: 17.10.2000 323 Esas No: 2001/22277 Karar No: 2001/2605 Karar Tarihi: 12.02.2001 324 Esas No: 2001/10521 Karar No: 2001/14878 Karar Tarihi: 03.07.2001 325 Esas No: 2001/18361 Karar No: 2001/16519 Karar Tarihi: 17.09.2001 326 Esas No: 2001/15427 Karar No: 2001/17250 Karar Tarihi: 24.09.2001 327 Esas No: 2001/17803 Karar No: 2001/20293 Karar Tarihi: 16.10.2001 329 Esas No: 2002/23659 Karar No: 2002/237 Karar Tarihi: 14.01.2002 ′. 330 Esas No: 2002/174 Karar No: 2002/1437 Karar Tarihi: 22.01.2002 331 Esas No: 2002/1005 Karar No: 2002/2029 Karar Tarihi: 29.01.2002 332 Esas No: 2002/3 Karar No: 2002/2031 Karar Tarihi: 29.01.2002 mm;^n; .333 Esas No: 2002/619 Karar No: 2002/2607 Karar Tarihi: 04.02.2002 334 Esas No: 2002/1435 Karar No: 2002/2653 Karar Tarihi: 04.02.2002 335 Esas No: 2002/1003 Karar No: 2002/3095 Karar Tarihi: 07.02.2002 337 Esas No: 2002/1371 Karar No: 2002/4407 Karar Tarihi: 19.02.2002 338 Esas No: 2002/2565 Karar No: 2002/5039 Karar Tarihi: 05.03.2002 339 Esas No: 2002/3373 Karar No: 2002/5949 Karar Tarihi: 14.03.2002 340 Esas No: 2002/3374 Karar No: 2002/5778 Karar Tarihi: 12.03.2002 341 Esas No: 2002/5389 Karar No: 2002/6035 Karar Tarihi: 27.05.2002 342 Esas No: 2002/1070 Karar No: 2002/6380 Karar Tarihi: 19.03.2002 343 Esas No: 2002/1414 Karar No: 2002/6386 Karar Tarihi: 19.03.2002 344 Esas No: 2002/3610 Karar No: 2002/6609 Karar Tarihi: 21.03.2002 345 Esas No: 2002/4707 Karar No: 2002/6857 Karar Tarihi: 25.03.2002 346 Esas No: 2002/4310 Karar No: 2002/7508 Karar Tarihi: 01.04.2002 348 Esas No: 2002/79 Karar No: 2002/7694 Karar Tarihi: 01.04.2002 349 Esas No: 2002/685 Karar No: 2002/7810 Karar Tarihi: 02.04.2002 350 Esas No: 2002/2663 Karar No: 2002/8028 Karar Tarihi: 04.04.2002 : 351 Esas No: 2002/5257karar No: 2002/8649 Karar Tarihi: 11.04.2002 352 Esas No: 2002/1717 Karar No: 2002/9109 Karar Tarihi: 16.04.2001 353 Esas No: 2002/5797 Karar No: 2002/9194 Karar Tarihi: 16.04.2002 354 Esas No: 2002/6020 Karar No: 2002/9263 Karar Tarihi: 18.04.2002 355 Esas No: 2002/5746 Karar No: 2002/9270 Karar Tarihi 18.04.2002 356 Esas No: 2002/3281 Karar No: 2002/10038 Karar Tarihi: 02.05.2002 357 Esas no: 2002/7579 Karar No: 2002/11208 Karar Tarihi: 16.05.2002 358 Esas No: 2002/7378 Karar No: 2002/11209 Karar Tarihi: 16.05.2002 359 Esas No: 2002/5823 Karar No: 2002/11265 Karar Tarihi: 16.05.2002 360 Esas No: 2002/7752 Karar No: 2002/11782 Karar Tarihi: 23.05.2002 362 Esas No: 2002/6390 Karar No: 2002/11881 Karar Tarihi: 23.05.2002 363 Esas No: 2002/8754 Karar No: 2002/12806 Karar Tarihi: 03.06.2002 365 Esas No: 2002/9051 Karar No: 2002/12959 Karar Tarihi: 04.06.2002 366 Esas No: 2002/6775 Karar No: 2002/13169 Karar Tarihi: 10.06.2002 367 Esas No: 2002/8175 Karar No: 2002/13218 Karar Tarihi: 10.06.2002 368 Esas No: 2002/6524 Karar No: 2002/13529 Karar Tarihi: 11.06.2002 369 Esas No: 2002/7510 Karar No: 2002/13809 Karar Tarihi: 17.06.2002 370 Esas No: 2002/8727 Karar No: 2002/13818 Karar Tarihi: 17.06.2002 371 Esas No: 2002/17955 Karar No: 2002/20473 Karar Tarihi: 12.11.2002 372 Esas No: 2002/16633 Karar No: 2002/21541 Karar Tarihi: 25.11.2002 373 Esas No: 2002/18473 Karar No: 2002/23230 Karar Tarihi: 27.12.2002 375 Esas No: 2002/19738 Karar No: 2003/48 Karar Tarihi: 27.01.2003 376 Esas No: 2003/1701 Karar No: 2003/4298 Karar Tarihi: 27.03.2003 377 Esas No: 2003/4841 Karar No: 2003/6880 Karar Tarihi: 18.03.2003 378 Esas No: 2003/6474 Karar No: 2003/8160 Karar Tarihi: 12.06.2003 379 Esas No: 2003/6286 Karar No: 2003/8343 Karar Tarihi: 16.06.2003 380 Esas No: 2003/5428 Karar No: 2003/8819 Karar Tarihi: 26.06.2003 381 Esas No: 2003/5902 Karar No: 2003/9139 Karar Tarihi: 03.07.2003 382 Esas No: 2003/11866 Karar No: 2003/13427 Karar Tarihi: 17.11.2003 383